保护"黄金水道" 荆州规划建设55公里临江"画卷"

     荆州坐拥483公里长江“黄金水道”，中心城区和全市所辖6个县市全部依江伴水。打好“长江牌”，强健“湖北腰”，是时代赋予荆州的重大历史使命。11月22日，全省长江干线非法码头专项整治暨中央环保督察反馈意见整改工作现场会在公安县召开。大家观看了长江荆州段沿江码头整治成果，以及码头拆除后的复绿现场，荆州规划建设55公里临江“画卷”已初现芳容。

    修复长江生态，荆州计划整治、清退岸线55公里

    荆州市长江干线码头(泊位)数量498处，其中砂石码头303处，普遍存在“小、散、乱”的问题，部分码头分布于饮用水源地和自然保护区范围内，损害了长江生态环境，制约了港口的集约发展。2015年底，在省政府统一部署下，荆州打响了码头整治攻坚战，把修复长江生态、筑牢生态屏障作为“共抓大保护”的重中之重来抓。经核查，全市无证非法码头共129处。2016年，荆州按照拆除到位、清场到位、防范到位、复绿到位的“四个到位”要求，完成了“取缔一批”工作。根据中央环保督察要求，荆州决定对全市码头特别是砂石码头，进行大清理、大整治、大集并。

    据介绍，全市498处码头，有364处码头(含此前129处无证非法码头)全部纳入了整治范围，其中砂石码头303处、饮用水源地保护区内码头61处、自然保护区内码头110处、中心城区码头79处、危货码头33处，这五类性质的码头互有重叠。

    荆州要求，凡在整治范围内的码头，除公务码头及必要的功能性码头外，一律“应拆尽拆”，所有砂石码头和饮用水保护区、自然保护区内的经营性码头，于今年9月底实行只出不进，禁止船只靠泊，在12月底前必须全部拆除，并高标准复绿；组织专班开展控源头、防反弹、回头看等专项检查，组织巡查人员1195人次，巡查393次，杜绝反弹回潮，并同步开展打击非法采砂行动。对中心城区(李埠至观音寺)37.42公里长江岸线内的79处码头开展整治，规定于2018年6月30日前，完成中心城区其它散货码头的升级改造，并在整治完成后统一建设滨江公园和城市绿化带，努力提升荆州城市形象。

    据统计，荆州拥有原可利用长江岸线71公里，全市通过整治将清退岸线55公里，清退率达77%。

    谋划绿水青山，125处被拆码头逐一复绿

    截至目前，荆州纳入整治范围的364处码头，已有303处砂石码头全部关停，其中已拆除301处，包括砂石码头275处，中心城区码头71处。

    同时，荆州拆除码头设施设备273台(套)，拆除房屋289间，迁移趸船78艘，清运砂石645万吨，年底可完成所有拆除任务。在防止码头反弹和恢复长江生态的考虑下，已有125处被拆码头逐一复绿。

    目前，饮用水源地保护区内码头已拆除52处，自然保护区内码头已拆除90处，分别占目标计划的85%和82%，年底前可全部拆除完成。33处危货码头全部整改到位，其中18处已销号，15处已按时间节点关停。

    《荆州市港口与船舶污染物接收转运处置设施建设方案》已进入实施阶段，油污水和垃圾两用船的设计建造以及油污水接收转运处置衔接工作已启动，确保年底完成25%的建设任务。

    守护母亲河，江陵、公安、石首已率先启动集并中心(点)建设

    如何避免因砂石码头的拆除，而影响砂石市场的大波动?全市按疏堵结合的原则，以《荆州港总体规划》为框架，充分、合理、规范地利用有限的港口岸线资源，肩负起建设生态长江的荆州使命。

    共抓大保护、共护母亲河。2017年10月24日，《荆州港总体规划》环评已通过环保部审查，预计近期即可获批并实施，推动荆州港朝着专业化、集约化和绿色环保的方向迈进，高标准建设砂石集并中心。

    根据《荆州市长江砂石集并中心布局方案》，荆州将统一规划建设25个集并中心(点)、61个泊位。目前，江陵、公安、石首已率先启动集并中心(点)建设，公安县埠河集并点施工图咨询会已召开，各地过渡性集并点已陆续投入营运。(记者 王子瑶 通讯员 唐凯)